十省市工業能耗占全國一半 減排目標恐難完成

　國傢“十二五”規劃內的時間已經過去一半,但節能減排形勢不容樂觀。

　　日前,國傢發改委召開節能減排形勢分析會。數據顯示,十個參與會議的省市上半年的工業耗能就已占到全國的一半份額。

　　同時,由於節能減排工作中存在的諸多問題,發改委擔心整體的“十二五”節能減排規劃或許存在完不成的可能性。

　　在2011年和2012年,全國單位GDP能耗累計降低5.5%,僅完成“十二五”節能目標進度的32.7%,落後“十二五”進度要求7.3個百分點。

　　昨日(7月14日),在采訪中,多位專傢都向《每日經濟新聞》記者表示,“很多地方由於經濟發展的沖動,容易發展一些高耗能的產業,尤其是對於西部地區來講,能源資源本身富足,所以這些地區的節能減排壓力也很大”。

　　節能減排形勢嚴峻,令國傢發改委意識到“十二五”節能目標甚至有可能完不成。

　　根據第一季度的數據,全國各地加權平均單位GDP能耗同比下降4.7%,比全國高1.5個百分點,差距進一步擴大出現瞭統計數據地方與國傢不銜接的現象。發改委擔憂,由於地方數據和國傢數據的不銜接,節能壓力難以有效傳遞到地方政府和企業,節能工作力度和重視程度普遍下降,即使各地區都完成瞭“十二五”節能目標,國傢的“十二五”節能目標也有可能完不成。

　　國傢發改委認為,“十一五”節能目標責任考核獎懲機制沒有完全落實到位,地方節能的壓力和動力降低。同時,在經濟下行壓力增大的情況下,一些地方政府更加註重刺激經濟增長,節能減排工作有所弱化。

　　對此,中國能源研究會常務理事、研究員鮑雲樵表示,由於當下在經濟轉型中出現的諸多問題,不少地區將建成投產一批高耗能高排放項目,給節能減排工作帶來很大壓力。所以國傢發改委才會在《2013年上半年節能減排形勢分析》中流露出對“十二五”節能目標完不成的擔心。